貿易協定とジェネリック医薬品:TRIPS協定と特許政策の実態

貿易協定とジェネリック医薬品:TRIPS協定と特許政策の実態

TRIPS協定は、世界貿易機関(WTO)が1995年に発足させた国際的な知的財産の最低基準です。この協定は、すべての加盟国に薬の特許を20年間保護することを義務づけました。その結果、ジェネリック医薬品の市場参入が大幅に遅れ、開発途上国での薬の価格が急騰しました。たとえば、2000年代初頭、アフリカやアジアの国々では、エイズ治療薬の価格が1薬品あたり1万ドル以上だったのが、ジェネリックが登場した後、75ドルまで下がりました。しかし、この価格低下は、TRIPSの柔軟な条項を活用できた国に限られた話です。

TRIPS協定がジェネリックをどう制限したか

TRIPS協定は、特許の保護期間を20年と定め、製品特許を必須としました。それ以前は、多くの国が「プロセス特許」だけを認めていました。つまり、薬の作り方を特許化しても、その薬そのものは別の方法で作れば問題ありませんでした。インドはその代表例で、1970年代から2005年まで、薬の製造プロセスを特許化しても、薬の成分そのものはコピーできる状態でした。その結果、インドは「世界のジェネリック薬の工場」と呼ばれ、アフリカやラテンアメリカに安価な薬を大量に輸出していました。

しかし、TRIPSが発効した2005年以降、インドも製品特許を認める義務が生じました。その直後、がん治療薬の価格は300~500%上昇したとランセット誌が報告しています。同じように、ブラジルや南アフリカでも、HIV治療薬の価格が急騰し、政府がジェネリックを生産しようとしたところ、米国や製薬大手から法的圧力を受けました。南アフリカでは40社の製薬会社が政府を相手に訴訟を起こし、国際的な批判の後、ようやく撤回されました。

強制ライセンスの壁:使えるのに使えない法律

TRIPSには、公共の健康を守るための「強制ライセンス」という抜け穴があります。これは、政府が製薬会社の許可なしに、ジェネリックを生産できるようにする制度です。ただし、条件が厳しい。まず、製薬会社に「交渉を試みた証明」が必要です。次に、生産した薬は「国内のみ」に供給しなければなりません。つまり、タイやブラジルは自分で薬を作れるから強制ライセンスを使えましたが、アフリカの国々のように製造能力のない国は、他の国からジェネリックを輸入できませんでした。

2005年、WTOは「第6条解決策」と呼ばれる改正を導入しました。これにより、製造能力のない国が、他の国が生産したジェネリックを輸入できるようになりました。しかし、この制度は実用的ではありませんでした。手続きが複雑で、法律を変える必要があり、行政の能力も求められます。2016年までに、この制度を使って実際に輸出されたのは、マラリア薬1回分だけでした。カナダとルワンダが唯一成功した国で、それ以外の国は「使えない制度」として放置されました。

抽象的超現実主義のイラスト:TRIPSの鎖に縛られた製薬企業の機械の神と、インドとタイの研究者たちが登攀する様子。

データ排他性:特許が切れた後も薬が買えない理由

TRIPSは、特許の期間だけではなく、もう一つの大きな障壁を生み出しました。それが「データ排他性」です。製薬会社が新薬を開発するとき、臨床試験のデータを政府に提出します。ジェネリックメーカーは、そのデータを使わずに新しい薬を承認してもらう必要があります。しかし、その試験は数年かかり、数億ドルの費用がかかります。そこで、多くの国が「データ排他性」を導入し、製薬会社のデータを5~10年間、ジェネリックメーカーが利用できないようにしました。

つまり、特許が切れた後も、ジェネリックは5~10年間、市場に出せないのです。これは、実質的な独占を延長する仕組みです。たとえば、EU-Vietnam自由貿易協定(2020年)では、データ排他性を8年間と定め、TRIPSの基準を超えています。このような「TRIPSプラス」条項は、米国やEUが開発途上国と結ぶ自由貿易協定の85%に含まれています。結果として、ジェネリックの登場がさらに遅れ、薬の価格が下がらない構造が固定化されています。

インドとタイ:TRIPSの例外的な成功例

すべての国がTRIPSに従ったわけではありません。インドは、2005年までに特許法を改正しましたが、特許の要件を厳しく解釈し、多くの新薬の特許を却下しました。たとえば、がん薬イマチニブ(グリベック)の特許は、インドの特許庁が「既存の化合物の改良にすぎない」として拒否しました。その結果、インドのジェネリックメーカーは、世界中に安価なコピーを供給し続けました。

タイは、2006年にHIV治療薬の強制ライセンスを発行しました。製薬会社が高価格を維持していたため、政府は「公共の健康が脅かされている」として、国際法に基づいて薬の生産を許可しました。この決定は、米国から強い圧力を受けて、一時的に撤回の危機に陥りました。しかし、国際的な支援とメディアの報道が後押しし、タイはこの政策を維持しました。その結果、薬の価格は70%以上下がり、数十万人の患者が治療を受けられるようになりました。

抽象的超現実主義のイラスト:薬の実がなる一本の木と、手を伸ばす世界各地の手が描かれ、WTOの太陽が影を落としている。

COVID-19とTRIPSの転換点

2020年、パンデミックが起きると、インドと南アフリカはWTOに「TRIPSの特許免除」を提案しました。新型コロナウイルスのワクチンや治療薬の特許を一時的に無効にし、ジェネリックメーカーが世界中で生産できるようにしようという提案です。100以上の国がこの提案を支持しました。

しかし、米国、EU、スイスは反対しました。彼らは「特許がなければ、企業が新しい薬を開発しなくなる」と主張しました。しかし、実際には、ワクチンの開発は政府の資金と公共研究機関の成果が中心でした。ファイザー、モデルナ、ジョンソン・エンド・ジョンソンのワクチンは、すべて公的資金によって開発されました。それでも、特許は守られ、高価なワクチンが先進国に集中しました。

2022年6月、WTOは「限定的な免除」を承認しました。ただし、これは「生産能力のある国が、発展途上国にワクチンを輸出する」ことだけを許可するもので、ジェネリックの生産を全面的に許すものではありませんでした。この決定は、TRIPSの柔軟性を認めつつ、製薬業界の利益を守る妥協案でした。

ジェネリック医薬品の未来:どこに希望があるか

現在、世界のジェネリック市場は4206億ドル規模ですが、その70%は先進国で消費されています。低所得国では、80%の薬が特許切れですが、それでも手に入らない理由は、特許以外の障壁が多すぎるからです。製薬会社は、特許が切れた後も、販売契約や価格操作、流通制限でジェネリックを阻止します。

しかし、希望もあります。Medicines Patent Pool(MPP)という組織が、2010年から設立され、HIVやB型肝炎、結核の薬のライセンスを交渉してきました。2022年までに、1740万人の患者に薬を届けました。このモデルは、製薬会社と開発途上国の間に「協力の橋」を築いています。また、インドやバングラデシュ、エジプトのジェネリックメーカーは、技術を高め、品質を確保し、国際基準を満たす製品を生産しています。

TRIPSは、薬を「市場の商品」として扱う制度です。しかし、薬は「人命を救う権利」です。この矛盾を解消するには、国際的なルールを変えるだけでなく、開発途上国の製造能力と規制システムを強化することが必要です。単に「特許を外せばいい」という話ではなく、誰もが安価で質の高い薬を手に入れられる仕組みを、世界中で作らなければならないのです。

TRIPS協定とは何ですか?

TRIPS協定は、世界貿易機関(WTO)が1995年に導入した国際的な知的財産の最低基準です。薬の特許を20年間保護することを加盟国に義務づけ、ジェネリック医薬品の市場参入を制限する影響を持ちました。この協定は、製薬会社の利益を守る一方で、開発途上国での薬のアクセスを難しくしました。

ジェネリック医薬品が高価になる理由は何ですか?

特許の保護期間が長く、データ排他性によってジェネリックメーカーが臨床試験データを使えず、承認に時間がかかるためです。また、TRIPSプラス条項により、一部の国では特許期間が20年以上延長され、ジェネリックの登場がさらに遅れています。

強制ライセンスは本当に使えるのですか?

法律上は使えますが、実際には難しいです。製薬会社への交渉証明、国内のみの供給、複雑な手続き、政治的圧力など、多くの障壁があります。タイやブラジルが成功した例はありますが、多くの国は「使えるけど使えない」状況にあります。

インドはなぜジェネリック大国と呼ばれるのですか?

2005年まで、インドは製品特許を認めておらず、薬の製造方法だけを特許化していました。そのため、同じ成分の薬を別の方法で作れば合法でした。この柔軟な制度で、インドは安価なジェネリックを世界中に輸出し、「世界のジェネリック薬の工場」と呼ばれるようになりました。

TRIPS協定は今後どうなるでしょうか?

TRIPSは変化しつつあります。COVID-19のパンデミックで、特許免除の動きが広がりましたが、完全な改正には至っていません。今後も、製薬業界と公共の健康の間で対立が続き、協力的なライセンス制度(例:MPP)や、開発途上国の製造能力強化が、ジェネリックの未来を左右するでしょう。

長谷川寛

著者について

長谷川寛

私は製薬業界で働いており、日々の研究や新薬の開発に携わっています。薬や疾患、サプリメントについて調べるのが好きで、その知識を記事として発信しています。健康を支える視点で、みなさんに役立つ情報を届けることを心がけています。

コメント (15)

  1. naotaka ikeda

    naotaka ikeda - 6 1月 2026

    この記事、すごく大事なこと書いてあるよ。特許が人命を左右してるって、普通に考えたら異常じゃない?
    でも、誰も本気で変えようとしてない。システムが動かないだけ。

  2. HIROMI MIZUNO

    HIROMI MIZUNO - 7 1月 2026

    あんまり知られてないけど、インドのジェネリックは実は品質めっちゃ高いんだよ
    WHOの認証取ってるし、欧米の病院でも使ってること多い
    ただ、マーケティング力が弱いから「安物」ってレッテル貼られちゃうだけ
    日本も真似したらいいのに

  3. 晶 洪

    晶 洪 - 8 1月 2026

    資本主義は人を殺す。

  4. 依充 田邊

    依充 田邊 - 8 1月 2026

    製薬会社の社長が「俺たちが研究費を出した」って言うけど
    その研究費のほとんどが税金でしょ?
    国民の血税で開発して、利益は全部私企業に
    まるで国家が自ら奴隷制度を設計してるみたい

    「イノベーションを守る」って言葉で、命を売ってるのよ

    これ、戦争じゃない?

  5. 諒 石橋

    諒 石橋 - 9 1月 2026

    アメリカとEUの言い分は全部嘘
    日本も同じ穴のムジナ
    自分たちの利益のために、途上国を犠牲にしてる
    こんな国に未来はない

    日本の製薬会社も、インドのジェネリックを叩いてるけど
    実は日本の病院で使ってる薬の半分以上はインド製だよ?
    自分たちの矛盾に気づいてないのか?

  6. Mariko Yoshimoto

    Mariko Yoshimoto - 9 1月 2026

    TRIPS…というか、WIPOの下位規範ですね…?
    そして、データ・エクスクルーシビティ…これは、実質的な「知的財産の過剰保護」の典型例です…
    特に、EU-Vietnam FTAにおける8年間のデータ保護は、TRIPSの精神に反する…
    明らかに、TRIPS-Plus…というより、TRIPS-Abuse…

    この文脈における「公共の健康」の定義が、いかに経済的利害に歪められているか…
    倫理的・法的矛盾が、ここに凝縮されています…

  7. risa austin

    risa austin - 9 1月 2026

    この問題は、単なる医薬品の価格問題ではなく、グローバルな正義の問題です。
    私たちは、人間の命を、市場の論理に委ねてよいのでしょうか?
    国際法は、人権を守るべき存在であるべきです。
    その使命を果たせていない現状は、深刻な失敗です。

  8. Taisho Koganezawa

    Taisho Koganezawa - 11 1月 2026

    特許って、本当に「インセンティブ」になってる?
    ワクチンの開発は、政府の研究機関が8割やってるのに
    利益は全部民間に…
    だったら、特許じゃなくて「公共資金による開発」にすればいいじゃん?
    それこそ、真の「社会的投資」じゃない?

    資本主義は、人間の生存権を「商品」に変えた。
    でも、命は商品じゃない。
    だから、このシステムは、根本的に間違ってる。

  9. Shiho Naganuma

    Shiho Naganuma - 13 1月 2026

    インドがジェネリックを製造してるって、日本にとって危険なことじゃない?
    日本の薬が安くなるってことは、日本の製薬会社が潰れるってこと
    日本の雇用が減る
    国益を損なう行為を、なぜ支援するの?

    途上国が薬を安く手に入れたいのはわかるけど
    日本は日本で、自国の産業を守るべき

  10. Ryo Enai

    Ryo Enai - 13 1月 2026

    ワクチン特許免除って、実はCIAの陰謀だよ
    アメリカがインドの製薬業を潰して、自国製薬を独占したいだけ
    「人命」なんて建前
    本当は、経済戦争なんだ

    WHOも、MSFも、全部アメリカの操り人形

    信じるな、疑え

  11. aya moumen

    aya moumen - 14 1月 2026

    …あの、本当に、このままじゃ、命が…
    子供が…
    おばあちゃんが…
    助からない…
    なんで、誰も…
    動かないの…?

  12. Kensuke Saito

    Kensuke Saito - 14 1月 2026

    TRIPSは国際法。合意したんだから守れ。
    特許制度は経済成長の基盤。
    変えるなら、まず国内で議論しろ。
    感情論で国際ルールを壊すな。

  13. JP Robarts School

    JP Robarts School - 15 1月 2026

    この記事、実は全部、製薬業界が仕組んだプロパガンダだよ。
    インドのジェネリックが安すぎるから、世界中で「特許侵害」って騒いでる。
    でも、実際には、インドの薬の効果はアメリカのと全く同じ。
    なぜ、同じ薬が100倍も違う価格で売れるのか?
    答えは簡単。
    「市場をコントロールしてる」から。

    世界の薬の価格は、製薬会社の会議室で決まってる。
    患者の命なんか、関係ない。
    数字と利益だけ。

    このシステムが終わらないのは、
    それを動かしてる人間が、
    「正義」を語ってるからだ。

    彼らは、自分が悪者じゃないと思ってる。
    だから、変えられない。

    これは、悪魔の契約。

    誰も、その契約を破れない。

  14. Rina Manalu

    Rina Manalu - 17 1月 2026

    この記事を読んで、涙が出ました。
    誰かが、こうして真実を伝えてくれることに、感謝します。
    私には何もできないけど、この情報を、友達にシェアします。
    一人でも、多くの人に知ってほしい。

  15. Midori Kokoa

    Midori Kokoa - 19 1月 2026

    インドのジェネリック、実は日本の医療現場でも使われてて
    特にがん治療で重宝されてる
    だからこそ、日本の医療従事者も「安くて効く」って知ってる
    でも、一般の人は知らないだけ
    情報が閉鎖されてる

    もっと、ちゃんと伝えるべき

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